Uyum döngüsü: izlemeden teslime
Bir sistem yılının takvimi. Hangi ay ne yapılır, hangi belge hangisini bekler, teslim ne zaman yapılır.
Güncelleme 15 Ekim 2026Kaynak doğrulama 15 Ekim 2026Okuma 4 dakikaYayımcı Resisco Mühendislik A.Ş.
Bu sayfada
DayanakBu sayfada yürürlükteki mevzuat ile bağlayıcı olmayan rehber ve çalışma kaynakları açıkça ayrılmıştır.Pilot Usul ve Esaslar, 30 Eylül 2026 tarihli 18626 sayılı Olur ile onaylandı ve Madde 20 uyarınca aynı gün yürürlüğe girdi. Başkanlığın duyurusu 1 Ekim 2026’da yayımlandı; kaynak doğrulama tarihi ayrı kaydedilir.
- Kapsamdaki bütün tesisler
- Yıllık takvim kuran çevre ve mali işler birimleri
- Veri kapanışını ocak ayında bitecek şekilde planlayın
- MEDAS girişini her yıl 15 Eylül'e kadar tamamlayın (uygulama; Yönetmelikte tarih yok)
- Ücretsiz tahsisat başvurusunu Ulusal Tahsisat Planından sonraki 30 gün içinde yapın
- 2027 fiyat mekanizması için Kasım teslimini senaryo olarak bütçeleyin; 2027 emisyonu teslimini Kasım 2028 son iş gününe planlayın
EMİSYON ZİNCİRİ · ne kadar saldığınız
İki zincir doğrulamada birleşir
Doğrulamadan sonra yol ikiye ayrılır
Uyum döngüsü bir sistem yılını kapsar ve bir sonraki yıla taşır. Sistem yılı, Yönetmelikte "sera gazı emisyon raporuna esas teşkil eden takvim yılı" olarak tanımlanır.
Yıl içinde
Ocak-Aralık boyunca onaylı izleme planı ve İMP çerçevesinde veri toplanır. Emisyon verisi yakıt ve hammadde girdilerinden, faaliyet seviyesi verisi üretim kayıtlarından gelir.
Bu aşamada iki iş öne çekilebilir: aylık veri kapanışı rutini ve doğrulayıcı kuruluş ataması. Atama MEDAS üzerinden ve izleme yılı içinde yapılır; doğrulamanın kendisi izleyen yılın Ocak-Nisan penceresindedir.
Sistem yılını izleyen yıl
| Dönem | Yapılan iş |
|---|---|
| Ocak-Şubat | Yıllık veri kapanışı; emisyon raporunun hazırlanması |
| Şubat-Nisan | Doğrulayıcı incelemesi, saha ziyareti, bulguların kapatılması |
| Emisyon raporu bittikten sonra | Faaliyet Seviyesi Raporunun tamamlanması |
| 30 Nisan | Her iki raporun Başkanlığa sunulması |
| Son teslim tarihinden sonraki 60 gün | Ulusal Tahsisat Planı'nın Resmî Gazete'de yayımlanması |
| Plandan sonraki 30 gün | Ücretsiz tahsisat başvurusu |
| Plandan sonraki 15 iş günü | İhale takviminin ilanı |
| Kasım son iş günü | Tahsisat teslimi |
| Aralık son iş günü | Ek rezerv kullananlar için teslim |
Sıra serbest değildir. Faaliyet Seviyesi Raporu o yılın emisyon değerini emisyon raporundan aldığı için, emisyon raporu tamamlanmadan tamamlanamaz. Doğrulama ise her iki raporun sunumundan önce bitmek zorunda.
30 Nisan
Yönetmeliğin 29 uncu maddesi bu tarihi vermektedir: her yıl 30 Nisan'a kadar bir önceki yılın 1 Ocak-31 Aralık arası izlenen sera gazı emisyonları ve faaliyet seviyeleri Başkanlığa raporlanır. Başkanlık gerekli gördüğünde süreyi en fazla bir ay uzatabilir.
Kasım teslimi
Yönetmeliğin 16 ncı maddesine göre işletmeler teslim yükümlülüğünü, sistem yılını kapsayan doğrulanmış emisyon raporlarındaki miktara denk gelecek şekilde yükümlülük yılının Kasım ayı son iş gününe kadar İşlem Kayıt Sistemi üzerinden yerine getirir.
Raporlamanın son günü ile teslim arasında yedi ay vardır. Bu süre tesise tahsisat pozisyonunu görme ve gerekiyorsa piyasadan alım yapma imkânı bırakır.
Teslim yapılmazsa
Yükümlülük yılında teslim edilmeyen tahsisat miktarı, telafi yılında teslim edilmesi gereken miktar olarak değerlendirilir. Tesisin bir sonraki yükümlülük yılında teslim etmesi gereken miktara, telafi yılı yükümlülüğü de eklenir.
Bu, borcun silinmediği anlamına gelir. Ayrıca 7552 sayılı Kanunda öngörülen yaptırımlar uygulanır; ayrıntı yaptırımlar sayfasında.
Doğrulanmış raporda hata tespit edilirse de teslim yükümlülüğü telafi yılında yerine getirilir.
Pilot dönemde ne değişir
KPK/2026/1 pilotu iki aşamaya ayırır. 2026 sistem yılında raporlama yapılır, tahsisat teslimi yoktur; gönüllü tamamlayıcı fiyat mekanizması Usul 6(1)’de ayrı tutulur. Fiyat mekanizması 2027 sistem yılında başlar.
Pilot ücretsiz tahsisat oranı kıyas yöntemine göre %100'dür. Pilot SFK=1’dir. Bu oran emisyonun otomatik olarak bütünüyle karşılandığı anlamına gelmez; kıyas hesabı ile gerçek yoğunluk farkı 2027 tahsisat pozisyonunu etkileyebilir. 2027 emisyonunun teslimi Usul 6(2) uyarınca Kasım 2028 son iş günüdür; piyasa işlem ayrıntıları ayrı ilanlarla izlenir.
Pilotun kesin rapor ve teslim takvimi
Emisyon yılı, raporun sunulduğu yıl ve tahsisat teslim yılı aynı değildir.
| Veri / yükümlülük | Son tarih | Dayanak |
|---|---|---|
| İlk İMP | 27 Ocak 2027; uzatılmış süre | Yönetmelik Geçici 3(1); 13.10.2026/18814 Olur, 14 Ekim duyurusu |
| 2026 doğrulanmış FSR | 30 Nisan 2027 | Usul 13(9) |
| Pilot kapsamındaki elektrik alt tesisi için 2023, 2024 ve 2025 ayrı doğrulanmış FSR'ler | 30 Haziran 2027 | Usul 13(10) |
| 2027 doğrulanmış FSR | 30 Nisan 2028 | Usul 13(9) |
| 2027 emisyonları için tahsisat teslimi | Kasım 2028'in son iş günü | Usul 6(2) |
2026 sistem yılı raporlama dönemidir; tahsisat teslim yükümlülüğü yoktur. Ancak Madde 6(1) gönüllü tamamlayıcı tahsisat fiyatı mekanizmasını ayrı tutar. Bu nedenle 2026'yı her türlü fiyat işleminin yasak olduğu bir yıl gibi okumayın. Fiyat, piyasa erişimi ve işlem ayrıntıları için ayrıca resmî ilan gerekir. Elektrik geçmiş raporlarının saha ziyaretleri süreleri eklenerek birleştirilebilir; yıllık raporlar birleşmez.
Pilot belgesi ve kaynak tarihi
Pilot Usul ve Esaslar bütün madde ve ekleri birlikte açıklar. Özgün resmî PDF · Kütüphanedeki indirilebilir kopya. Belge 30 Eylül 2026 tarihli, 18626 sayılı Olur ile onaylandı ve Madde 20 uyarınca aynı gün yürürlüğe girdi. Başkanlığın duyurusu 1 Ekim 2026 tarihlidir; kaynak kontrolü de aynı gün yapıldı.
Bundan sonrası
Zincirin adımları tek tek: izleme planı · emisyon raporu · İMP · FSR · doğrulama · tahsisat. Bütünü sistem haritasında, zaman sırası süreç akışında.
- İklim Değişikliği Başkanlığı · İlk İMP sunum süresi uzatımıDuyuru14 Ekim 2026 duyurusu; ilk İMP son tarihi 27 Ocak 2027. Kaynak 15 Ekim 2026’da doğrulandı. Bu duyuru FSR sunum tarihlerini değiştirmiyor. · 13 Ekim 2026 tarihli, 18814 sayılı Olur’a ilişkin duyuru
- İklim Değişikliği Başkanlığı · Pilot Usul ve EsaslarYürürlükte30 Eylül 2026 tarihli, 18626 sayılı Olur; Madde 20 uyarınca onay tarihinde yürürlük. Başkanlık duyurusu 1 Ekim 2026’da yayımlandı; kaynak aynı gün kontrol edildi. · Madde 2–18, 20; Ek-1, Ek-2, Ek-3
- Resmî Gazete · Türkiye Emisyon Ticaret Sistemi YönetmeliğiYürürlükte27 Ağustos 2026, sayı 33353; yayımı tarihinde yürürlüğe girdi · Madde 13, 16, 28, 29, 30
- Resmî Gazete · İklim Kanunu (7552)Yürürlükte9 Temmuz 2025, sayı 32951 · Madde 14
- TSE · Sera Gazı Emisyonları DoğrulamaRehberİkincil rehber. Anlattığı 2014 tarihli Yönetmelik ilga edildi; buradaki tarihler birincil metinle teyit edilmeden kullanılmaz.