İçeriğe geç
Emisyon Ticaret Sistemi

Bölüm V

Kütüphane

Mevzuat, AB karşılaştırma kaynakları ve açık statülü çalışma dosyaları: künye, yürürlük ve indirilebilir kopya.

Kayıt başlığı, hazırladığımız okuma sürümü varsa ona, yoksa resmî kaynağa açılır; okuma sürümü olan kayıtlarda resmî kaynağın bağlantısı künyede durur. İndirilebilir mevzuat ve açıkça işaretlenmiş çalışma dosyalarının bir kopyasını İndir ile alabilirsiniz. Çalışma dosyaları bağlayıcı değildir ve değişebilir; mevzuatta bağlayıcı olan Resmî Gazete'deki güncel metindir. Sitedeki kopya belirtilen tarihte alınan dosyadır. Yıllık takvim süreç akışında. Doğrulayamadığımız tarih, sayı veya bağlantılar boş bırakılmıştır; tahmin yazılmaz.

Kanun

  • İklim Kanunu (7552)

    9 Temmuz 2025·RG sayı 32951·Yürürlükte

    Türkiye'nin ilk iklim kanunu. Emisyon ticaret sistemine yasal zemin verir, sera gazı emisyon izni zorunluluğu getirir, Karbon Piyasası Kurulu'nu kurar.

    İndir

Yönetmelik

  • Türkiye Emisyon Ticaret Sistemi YönetmeliğiResisco okuma sürümü

    27 Ağustos 2026·RG sayı 33353·Yürürlükte·Resmî Gazete

    ETS'in uygulama yönetmeliği. Kapsamı Kategori B ve C tesislerle sınırlar, sera gazı emisyon iznini, ETS üst sınırını, kıyas esaslı ücretsiz tahsisatı, birincil ve ikincil piyasaları, izleme-raporlama-doğrulamayı ve idari yaptırımları düzenler. Yayımı tarihinde yürürlüğe girdi.

    Madde 40 ile 17 Mayıs 2014 tarihli Sera Gazı Emisyonlarının Takibi Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırıldı. Buradaki dosya Resisco'nun düzenlenmiş okuma sürümüdür: resmî metin aynen korunmuş; tipografi, tıklanabilir içindekiler ve madde atıfları için bağlantı katmanı eklenmiştir. Ana metin ve EK-1…EK-7 tek aranabilir belgededir; resmî metin için Resmî Gazete bağlantısı esastır.

    İndir

  • Sera Gazı Emisyonlarının Takibi Hakkında Yönetmelik

    17 Mayıs 2014·RG sayı 29003·Yürürlükten kalktı

    Türkiye'deki sera gazı izleme-raporlama-doğrulama sisteminin çatı düzenlemesi. Ek-1'deki faaliyetleri, izleme planı zorunluluğunu ve doğrulama yükümlülüğünü kurar. ETS'in üzerine oturduğu veri altyapısı budur.

    Türkiye ETS Yönetmeliğinin 40 ıncı maddesiyle 27 Ağustos 2026'da yürürlükten kaldırıldı. Bu Yönetmeliğe yapılan atıflar Türkiye ETS Yönetmeliğine yapılmış sayılır. Künye ve bağlantı ilk yayım tarihine aittir; bağlantıdaki metin sonraki değişiklikleri içermez.

Yönetmelik taslağı

  • ETS piyasasına ve İşlem Kayıt Sistemine dair usul ve esasları belirler. Dayanağı 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun 11 inci ve 7552 sayılı İklim Kanununun 10 uncu maddesidir; Piyasa İşletmecisi EPİAŞ'tır. Bağlantı EPDK'daki taslak metne gider.

    Görüş süresi 13 Kasım 2025'te doldu. İkincil kaynaklara göre taslak 23 Ekim 2025'te görüşe açıldı; bu tarih EPDK duyurusundan teyit edilemediği için künyeye yazılmadı. Nihai yönetmelik 30 Ağustos 2026 itibarıyla Resmî Gazete'de yayımlanmadı; Türkiye ETS Yönetmeliğinin 12 nci ve 21 inci maddeleri piyasa işletimi usul ve esaslarını EPDK düzenlemesine bırakır.

Tebliğ

  • Sera Gazı Emisyonlarının İzlenmesi ve Raporlanması Hakkında TebliğResisco okuma sürümü

    22 Temmuz 2014·RG sayı 29068·Yürürlüğü teyit bekliyor·İklim Değişikliği Başkanlığı

    2014 tarihli Sera Gazı Emisyonlarının Takibi Hakkında Yönetmelik kapsamındaki tesislerin izleme planını nasıl hazırlayacağını, kaynak akışlarını, kademe yaklaşımını ve yıllık emisyon raporunu düzenler.

    Metin sitede tam hâliyle bulunur; belirsiz olan yürürlüğüdür. ETS Yönetmeliğinin 40 ıncı maddesi yalnız 2014 tarihli Sera Gazı Emisyonlarının Takibi Hakkında Yönetmeliği yürürlükten kaldırır, bu Tebliğden söz etmez; aynı maddenin ikinci fıkrası kaldırılan Yönetmeliğe yapılan atıfları yeni Yönetmeliğe yönlendirir. Tebliğin yürürlükte kalıp kalmadığı bu nedenle açık bırakılmıştır; tebliği ilga eden veya yerine geçen bir düzenleme 30 Ağustos 2026 itibarıyla yayımlanmadı. Künye ilk yayım tarihine aittir; buradaki dosya Resisco'nun düzenlenmiş okuma sürümüdür. 5 Şubat 2021 tarihli ve 31386 sayılı değişikliği içeren resmî konsolide metin aynen korunmuş; tipografi, tıklanabilir içindekiler ve madde atıfları için bağlantı katmanı eklenmiştir. 62 madde, 1 geçici madde ve EK-1…EK-9 tek aranabilir belgededir.

    İndir

  • Doğrulama sürecini, doğrulayıcı kuruluşların akreditasyonunu ve baş doğrulayıcı yetkinlik şartlarını düzenler.

    Metin sitede tam hâliyle bulunur; belirsiz olan yürürlüğüdür. Tebliğin 3 üncü maddesi dayanağını 2014 tarihli Sera Gazı Emisyonlarının Takibi Hakkında Yönetmeliğe bağlar; o Yönetmelik 27 Ağustos 2026'da ilga edildi. ETS Yönetmeliğinin 40 ıncı maddesi bu Tebliğden söz etmez, aynı maddenin ikinci fıkrası kaldırılan Yönetmeliğe yapılan atıfları yeni Yönetmeliğe yönlendirir; tebliği ilga eden veya yerine geçen bir düzenleme 30 Ağustos 2026 itibarıyla yayımlanmadı. Tebliğde son değişiklik 12 Eylül 2024 tarihli ve 32660 sayılı Resmî Gazete'de yapıldı. Buradaki kopya İklim Değişikliği Başkanlığının mevzuat sayfasından alınan tek belge hâlidir.

    İndir

Kurul kararı

  • TR ETS Pilot Dönem Kararları (KPK/2026/1)

    3 Eylül 2026·Yürürlüğü teyit bekliyor

    Pilot dönemi 2026 ve 2027 emisyon yılları olarak belirler; beş sektördeki Kategori B ve C tesisleri kapsar. 2026 sistem yılı yalnız raporlama dönemidir, fiyat mekanizması 2027'de başlar ve pilot ücretsiz tahsisat oranı kıyas yöntemine göre %100'dür.

    Elektrik üretiminde kıyas santral bazlı geçmiş beş yıllık ağırlıklı ortalama emisyon yoğunluğuna, diğer dört sektörde tesislerin ağırlıklı genel ortalamasına dayanır. Başkanlık ayrıntılı pilot usul ve esaslarını ayrıca yayımlayacaktır.

  • ETS spot piyasası işlem bedelleri (2026)

    29 Kasım 2025·RG sayı 33092·Yürürlükte

    EPDK'nın 27 Kasım 2025 tarihli ve 13979 sayılı Kurul kararı. 1 Ocak 2026'dan geçerli olmak üzere ETS piyasasında birim işlem ücretini (spot) 4 TL/tCO2e, yıllık katılım ücretini 100.000 TL olarak belirler; tutarlara KDV dahil değildir.

    Bağlantıdaki PDF, aynı gün yayımlanan 13970–13979 sayılı on Kurul kararını birlikte içerir. ETS ile ilgili diğer ikisi: 13974 sayılı karar EPİAŞ'ın 2026 ETS işletim gelir tavanını 50 milyon TL yapar; 13975 sayılı karar ücretlerin gelir tavanını karşılama yöntemini kabul eder.

AB mevzuatı

  • AB ETS'in kapsamını, tahsisat ve teslim yükümlülüğünü kuran çatı düzenleme. Bağlantı 1 Mart 2024 itibarıyla konsolide metne gider.

    EUR-Lex'teki güncel sürüm ve sonraki değişiklikler işlem öncesinde ayrıca kontrol edilmelidir.

  • Ürün, ölçülebilir ısı, yakıt ve proses emisyonu alt tesislerini; faaliyet seviyesi ve ücretsiz tahsisat veri kurallarını düzenler.

    Bağlantı 1 Ocak 2024 itibarıyla konsolide metne gider. Türkiye bakımından bağlayıcı değildir; karşılaştırmalı uygulama kaynağıdır.

  • AB ETS'in 2026–2030 ücretsiz tahsisat dönemi için güncellenmiş ürün ve geri dönüş yaklaşımı kıyas değerlerini yayımlar.

    AB değerleri Türkiye ETS kıyas değeri değildir; Türkiye'de kullanılacak değerler yetkili ulusal kararlarla belirlenir.

  • 2026–2030 döneminin her yılı için sanayi tesislerinin ücretsiz tahsisatında kullanılan sektörler arası düzeltme faktörünü %100 olarak belirler.

    Türkiye ETS hesabında kullanılmaz; AB mekanizmasının güncel örneğidir.

  • AB ETS'te emisyonların ve faaliyet verilerinin izlenmesi, hesaplanması ve yıllık raporlanması için ayrıntılı kuralları içerir.

    Bağlantı 27 Mayıs 2025 itibarıyla konsolide metne gider; Türkiye bakımından bağlayıcı değildir.

  • Emisyon ve faaliyet seviyesi raporlarının doğrulanması ile doğrulayıcıların akreditasyon düzenini kurar.

    Bağlantı 22 Haziran 2025 itibarıyla konsolide metne gider; Türkiye bakımından bağlayıcı değildir.

Kılavuz

  • ICAP: Turkish Emission Trading System

    tarih doğrulanmadı·Yürürlüğü teyit bekliyor

    Uluslararası Karbon Eylem Ortaklığı'nın Türkiye ETS ülke sayfası. Birincil kaynak değildir; kapsam ve dönem tarifleri yönetmelik metniyle karşılaştırılarak kullanılır.

    Pilot yılları, kapsamı ve ücretsiz tahsisat oranı daha sonra KPK/2026/1 ile resmî duyuruya bağlandı. Bu ICAP kaydı yalnız karşılaştırmalı ikincil kaynak olarak tutulur.

Çalışma dosyası

  • Ürün PRODCOM'ları · Resisco çalışma dosyası v10

    5 Mart 2026·Bağlayıcı değil

    Resisco Mühendislik'in hazırladığı, ürün girişlerini ve ürün–faaliyet eşleştirmesini desteklemek üzere izleme planı ile emisyon raporlarında kullanılan operasyonel Excel çalışma dosyası.

    Mevzuat ya da kurul kararı değildir. Alt mevzuat, PRODTR listesi ya da sistem alanları değiştikçe güncellenebilir. Dosyada TÜİK listesinde bulunmayan 99.99.99.99.xx yardımcı kodlar ile çalışma sayfaları arasında tarih/sürüm farkı vardır; kod ürün sınırını tek başına belirlemez.

    İndir

AB ETS karşılaştırması

Bu başlıktaki yazılar AB Emisyon Ticaret Sistemini Türkiye tasarımıyla karşılaştırmak için yazıldı. AB mevzuatı Türkiye bakımından bağlayıcı değildir; karşılaştırma kaynağıdır. Bölümün tamamı AB ETS dizininde.

  • AB ETS: genel bakış

    29 Ağustos 2026·2 dakika

    2005'ten beri işleyen AB karbon piyasasının kapsamını, üst sınırını, tahsisat ve teslim mekanizmasını Türkiye ETS ile karıştırmadan okuyun.

  • FAR alt tesisleri, 2026–2030 kıyas değerleri, faaliyet seviyesi ve sektörler arası düzeltme faktörünün aynı hesap zincirindeki yerini görün.

  • AB'nin İzleme ve Raporlama Tüzüğü ile Akreditasyon ve Doğrulama Tüzüğünün kurduğu yıllık veri zincirini Türkiye uygulamasıyla karıştırmadan okuyun.

Resisco makaleleri

Yukarıdaki belgeler mevzuatın kendisidir. Bu başlıktaki yazılar ise Resisco Mühendislik'in değerlendirmeleridir; kuralın nasıl uygulanacağına dair yorum içerir ve bağlayıcı değildir. Bölümün tamamı makale dizininde.

  • O3CI, Türkiye'deki tesisin ürün bazındaki gömülü emisyon verisini, doğrulama kayıtlarını ve ilgili belgeleri AB'deki SKDM beyan sahibiyle paylaşacağı CBAM Registry alanıdır.

  • ETS tesisin sabit kaynaklarındaki doğrudan emisyonu, SKDM ürünün gömülü emisyonunu, TSRS işletmenin üç kapsamdaki emisyonunu ister. Üçünün kesişimindeki veriler tutarlı olmalı; kapsam ve yöntem farkları açıklanmalıdır. Doğrulama ve güvence yükümlülükleri her çerçeve için ayrı değerlendirilir.

  • Karbon Piyasası Kurulu 2026–2027 pilot döneminin kapsamını, 2026'nın yalnız raporlama yılı olduğunu, 2027'de fiyat mekanizmasının başlayacağını ve ücretsiz tahsisat yöntemini açıkladı. Kararın tesis ve ETS anlatımı için sonucu.

  • AB'nin Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması 2026'da mali yükümlülüğe geçti; menşe ülkede fiilen ödenen karbon fiyatının düşümü ise ilkesel bir imkândır ve uygulama kuralları henüz yasalaşmadı. İhracatçı tesis için iki hesabın da girdisi aynı izleme altyapısından çıkar.

  • Teslim yükümlülüğü doğrulanmış rapordaki sayıya eşittir ve tahsisat hesabı izlenen üretim verisinden türer. Bu yüzden ETS bütçesinde ilk kalem izleme, raporlama ve doğrulama altyapısıdır.